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“重點項目提速增質十大舉措”吹響建設三龍灣沖鋒號

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“重點項目提速增質十大舉措”吹響建設三龍灣沖鋒號? 隨著粵港澳大灣區建設的全面推進,大灣區各城市百舸爭流、千帆競發,區域競合態勢空前激烈。市委書記魯毅指出,建設三龍灣是佛山貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話精神和省委李希書記在佛山調研講話要求的重大舉措,是落實省委“1+1+9”工作部署、“一核一帶一區”區域發展格局的具體行動,更是我市搶抓大灣區建設重大機遇、推動高質量發展的戰略抓手。全市各區各部門

“重點項目提速增質十大舉措”吹響建設三龍灣沖鋒號

  隨著粵港澳大灣區建設的全面推進,大灣區各城市百舸爭流、千帆競發,區域競合態勢空前激烈。市委書記魯毅指出,建設三龍灣是佛山貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話精神和省委李希書記在佛山調研講話要求的重大舉措,是落實省委“1+1+9”工作部署、“一核一帶一區”區域發展格局的具體行動,更是我市搶抓大灣區建設重大機遇、推動高質量發展的戰略抓手。全市各區各部門要切實增強建設三龍灣的政治責任感和歷史使命感,把握發展大勢,搶抓歷史機遇,在粵港澳大灣區建設這盤棋局中下好三龍灣這顆“關鍵子”。

  2019年是改革開放再出發之年,也被視為三龍灣起飛之年。昨日上午,三龍灣高端創新集聚區南海片區(下稱“三龍灣南海片區”)舉行重點項目推進會,以“重點項目提速增質十大舉措”吹響沖鋒號,堅持項目為王,督促一批重點項目加快開工與建設進度,爭當三龍灣發展的先鋒。

  平均每平方公里投資五十八億元

  “我們招商部每天平均接待2~3批投資者,最多一天接待8批。”佛山三龍灣南海片區建設局副局長梁桂雄近期很忙,與一批龍頭企業、獨角獸企業以及一批高端科創、教育、服務領域企業緊鑼密鼓地洽談,這顯示著三龍灣南海片區這片發展熱土的強大吸引力。

  三龍灣規劃面積93平方公里,其中南海片區約占三分之一。從項目數來看,目前整個三龍灣在交通、產業、公共服務和景觀領域梳理出共98個重點項目,總投資額3516億元。其中,南海片區占48個,總投資1725億元。也就是說,南海片區無論在項目數還是投資額上,在整個三龍灣都具有極其重要的戰略意義。

  “從區位來看,這里是門戶,從角色來看,我們是前鋒。”佛山三龍灣南海片區建設局局長、南海區副區長盤石表示,南海片區的投資強度達到了58億元/平方公里,可以產生巨大的集聚效應。

  推進會上,佛山三龍灣南海片區建設局副局長薛佩華向企業和公眾介紹了重點項目的推進情況。當前,在南海片區內有在建項目19個,總投資462億元,擬建項目29個,總投資1263億元,包含交通項目19個、產業項目20個、公共服務項目1個和景觀項目8個。除了上述48個項目外,還有一批在推基建項目,共24個,投資超過9億元。今年計劃新招標的項目有11個,包含魁奇路沿線景觀提升改造、林岳小學擴建工程和櫓尾撬水道景觀步行橋工程等。

  一系列項目正在加足馬力推進。在交通基礎設施方面,佛山地鐵2號線、廣佛環線城際項目、番海大橋等正在如火如荼建設。地鐵11號線已經上報國家發改委,港口路北延正在開展前期論證,計劃直接聯通廣鋼新城、白鵝潭等廣州中心城區重點區域。在公共服務方面,南海外國語學校、辰美藝術學校、文翰小學正在建設中,林岳小學擴建、三山港小學擴建工程正準備招標。

  在產業項目方面,季華實驗室預計明年6月可以建設完成,目前已吸引了清華大學、復旦大學等單位的35個科研團隊報名參與。香港城、澳門城等項目已經達成初步意見,正在進行土地出讓的前期準備工作。

  多位項目方代表在會上介紹項目的推進情況。“今年1月我們舉辦了粵港澳大灣區電競文創產業中心發布會,項目將引入電競、文創產業上下游企業及配套企業進駐,并爭取國際性電競賽事的舉辦權,努力打造成為粵港澳大灣區經濟文化合作交流的示范區。”佛山浩鵬置業有限公司總經理鄧獻禮表示,目前項目現場已完成三通一平,經過區政府及各級部門協助,前期土地資料及手續已完備,項目報建步入正軌。他們將整合內外部資源,全力推動項目建設。

  項目建設起跑就要沖刺

  “在謀劃這個會議的時候,我突然想起1979年,改革開放初期,深圳蛇口提出的那句響徹神州的口號,‘時間就是金錢,效率就是生命’,其實這對今天三龍灣的建設依然適用。大家也經常說‘開局就是決戰,起跑就是沖刺’,三龍灣南海片區建設需要時不我待的緊迫感。”盤石表示。此次推進會是自三龍灣管委會掛牌、南海片區建設局授牌以來,迅速部署組織召開的第一個大會,也是片區局新班子到任后的第一個面向社會、企業和項目的大會。除了通報項目情況外,大會的根本目的還在于全力加速、提速重點項目的規劃建設,形成先發優勢。

  只有項目落地了,投產運營了,才能真正對片區的發展作出貢獻。大會在解讀機遇的同時,也講到了責任和規矩。土地出讓合同中有明確的動工竣工時間,如果主觀上并不積極,沒有想方設法解決問題,將對企業造成嚴重影響,甚至有收回土地的可能。接下來,國土管理部門、項目監管部門等將加大監管處理力度,對逾期項目進行督促推進。盤石表示,希望三龍灣南海片區能夠形成一整套項目管理的體制機制,形成項目推進規范。

  重點項目建設提速增質,不僅是督促建設,也拿出了實實在在的舉措。推進會發布了“重點項目提速增質十大舉措”。這些舉措涵蓋規劃、建設、招商等多個領域,研究思考如何系統化地加強重點項目的管理和推進,去支撐三龍灣南海片區建設發展的提速增質。

  如在精細化管理方面,三龍灣南海片區提出建立重點項目“一檔一人”全鏈條、全過程服務。利用三龍灣特殊的管理體制機制優勢,項目管理也將有多番創新,包括構建跨市區鎮三級部門以及包括村居、業主單位、施工單位在內的協調解決機制,將問題收集調處工作常態化、日常化;建立督辦提醒通報制度,進一步強化項目業主單位的建設主體責任;適當適度承接審批權,從關鍵權限和重要節點入手,壓縮審批時間。

  值得關注的是,三龍灣南海片區將把公共服務配套挺在前面,真正圍繞人才服務。當前,正在研究制定公共服務配套專項規劃,提前對人居環境建設進行思考和布局。

  這些舉措受到了在場參會企業的點贊。“我印象比較深的是項目經理的制度,因為我們的項目經常要面對很多規劃、報建問題,如果有專門的人和我們對接,可以加快項目建設進度。此外,舉措中提到的搭建招商統籌體系對我們來說也十分重要,因為我們體量比較大,招商中我們非常期待與各個部門合作。”南海金智投資有限公司董事長陳逸華表示。

  桂城街道、佛山市自然資源局南海分局、南海區交通局等鎮街部門負責人也分別結合自身實際,就如何支持重點項目建設提出建議。

  把握時代機遇蓄力起飛

  在6月5日舉行的三龍灣管委會掛牌儀式上,市長朱偉強調,2019年要成為三龍灣起飛之年,要乘勢而上、合力攻堅,通過打贏幾場硬仗,為三龍灣發展打好基礎、積蓄力量。市委常委、南海區委書記黃志豪也曾多次在公開場合表示,要緊緊抓住粵港澳大灣區建設的重大機遇進行空間格局再造,三龍灣南海片區要打造成為新時代的創新集聚區,在城市形態、產業升級、生態文明、共享發展、安全發展、黨建引領、廣佛同城、軌道交通站點開發8個方面作出示范。

  三龍灣重任在肩。從行政區劃上看,這是按“市統籌、區建設、齊分享”體制和“三專三不變”原則(即專門的架構、專業的隊伍、專注建設發展,以及原有的行政區劃、財政管理體制、建設發展主體的責任不變)打造的一個重大平臺。

  “核心思路在于去邊界。”盤石在昨日的推進會上向與會部門、企業項目代表解讀三龍灣體制機制時表示,規劃上去邊界,是以一張藍圖規劃從區劃的邊界、死角中釋放出新的空間和價值;在行政上去邊界,是通過成立管委會及片區建設局,形成的縱跨市區鎮三級的工作架構,體現了舉全市之力建設三龍灣;在市場上去邊界,是包括攜手廣州,積極對接港深、澳珠,形成一個要素自由流動、高效配置的大市場區。

  而在當下,去邊界的最重要體現,正是體現在集聚所有的力量推動重點項目的落地、開工、建設與招商上,這是三龍灣南海片區落實市委“抓落實、求突破”的工作要求,也是實現南海區委區政府“空間格局再造”、“八個示范”,構建“兩高四新”現代產業體系工作目標的關鍵途徑,三龍灣南海片區出臺“重點項目提速增質十大舉措”的意義也正在于此。

  項目為王,而項目的落地需要空間。在加快現有重點項目推進的同時,三龍灣南海片區也將進一步推進村級工業園改造,提供土地空間。薛佩華透露,據初步統計,南海片區村級工業園面積大概在6500畝左右,主要分布在三山片、林岳片、平南村級工業園、平勝村等。下一階段將重點對村級工業園進行細致的摸底調查,為土地整備和村級工業園改造奠定基礎。

  栽下梧桐樹,引得鳳凰來。引入高新技術產業、創新創業團隊帶動三龍灣南海片區高質量發展,迫切需要高質量招商引資。梁桂雄說,建設局將牽頭建立產業載體招商聯盟,協同產業招商的方向,提升產業招商的品質。重點打好“科創牌”“文創牌”“港澳牌”等幾張牌,緊盯高端服務業,推動“香港城”“澳門城”項目的建設,共同打造粵港澳國際交流中心,粵港澳青年創新創業基地。同時集聚更多的高科技企業總部、研發應用中心、新興智造基地、產業化加速基地,并引入及建設更具特色商業載體、國際化高端醫療機構等全方位的城市生活配套。

  “計劃在年內赴香港、深圳等地召開投資推介會,擦亮三龍灣南海片區的‘名片’。”梁桂雄說。

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